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探索长三角“跨省办成一件事”

字号+ 作者:体育网 来源:网络整理 2020-08-08 01:14 我要评论( )

本报上海1月2日电记者沈则瑾报道 上海市优化营商环境暨投资促进大会于1月2日举行,这是上海连续3年开年抓优化营

  本报上海1月2日电 记者沈则瑾报道:上海市优化营商环境暨投资促进大会于1月2日举行,这是上海连续3年开年抓优化营商环境。上海市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷介绍,上海对标国际国内先进规则和最佳实践,研究形成了《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》,主要围绕“1+2+X”设计。

  “1”就是“一网通办”。“一网通办”是上海深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手和政务服务品牌,目前基本实现了政府服务进“一网”,下一步关键在“通办”,推动各部门从上网办事向流程再造拓展,全力推进个人主页和企业专属网页建设。

  “2”就是提升上海在世行和国家2个营商环境评价中的表现。方案瞄准新加坡、中国香港等世界银行营商环境评价领先的经济体,最大限度压减企业办事的环节、材料、时间、费用,着力提升企业办事便利度。

  比如,上海在执行合同指标方面已在世行测评中位居全球前列,今年还要通过完善送达制度和鉴定机构管理制度等措施,力争时间从485天减少至345天。

  方案还大幅扩大了指标改革的覆盖面。比如,在公共服务领域采用“一窗受理、一网通办、在线办理、限时办结”,提高市政设施接入效率。

  方案还将探索实施包容审慎监管,研究出台市场轻微违法违规经营行为免罚清单2.0版,并在食品药品、质量安全、文化执法、劳动监察等领域,实施信用报告代替无违法违规证明,降低企业办事成本。

  “X”就是围绕加强、保护和激发市场主体活力提供的一揽子制度供给,方案明确了10项改革任务。比如,针对在沪外籍人士反映的办理外国人工作许可证程序较多、耗时偏长等问题,上海将在市区两级设立外国人工作、居留单一窗口,提供一窗受理、一并发证、一门式服务。

  在长三角区域大力推进政务服务“同事同标”,探索以跨省办成一件事为目标的主题式套餐服务,实现线上申报、受理、办理等深度对接。

  针对企业跨区迁移、企业注销、惠企政策办理等方面的诉求,方案从申诉协调、平台改造、流程优化等方面系统设计了更有针对性的改革举措。

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